元宵节这天，农业成了长期资金市场的焦点。2月19日晚，中央、国务院发布了2019年“中央一号文件”——《关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意见》。每年开年中央发布的第一份文件，都被称为“中央一号文件”。在今年这份“一号”文件中，三农工作仍然是中央聚焦的重点。先来看看文件里都提到了哪些重点内容。

  中央一号文件提出，咬定既定脱贫目标，落实已有政策部署，到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

  中央一号文件提出，拓宽农民增收渠道，落实更加积极的就业政策，加强就业服务和职业技能培训。支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地，增加农民就地就近就业岗位。鼓励外出农民工、高校毕业生、、城市各类人才返乡下乡创新创业。

  支持建立多种形式的创业支撑服务平台，完善乡村创新创业支持服务体系。落实好减税降费政策，鼓励地方设立乡村就业创业引导基金，加快解决用地、信贷等困难。加强创新创业孵化平台建设，支持创建一批返乡创业园，支持发展小微企业。

  中央一号文件明确，实施农产品质量安全保障工程，健全监督管理体系、监测体系、追溯体系。加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度，严格落实防控举措，确保产业安全。

  中央一号文件指出，快速推进并支持农业走出去，加强“一带一路”农业国际合作，主动扩大国内紧缺农产品进口，拓展多元化进口渠道，培育一批跨国农业公司集团，提高农业对外合作水平。加大农产品反走私综合治理力度。

  中央一号文件指出，完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律和法规和政策体系。健全土地流转规范管理制度，发展多种形式农业适度规模经营，允许承包土地的经营权担保融资。

  同时，完善稻谷和小麦最低收购价政策，完善玉米和大豆生产者补贴政策；推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。要求切实降低“三农”信贷担保服务门槛，鼓励银行业金融机构加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度。

  中央一号文件明确，严守18亿亩耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度，确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。

  全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，加快建立城乡统一的建设用地市场。

  保持农村土地承包关系稳定并长久不变，研究出台配套政策，指导各地明确第二轮土地承包到期后延包的具体办法，确保政策衔接平稳过渡；坚持农村土地集体所有、不搞私有化，坚持农地农用、防止非农化，坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。

  强化创新驱动发展，实施农业关键核心技术攻关行动，培育一批农业战略科学技术创新力量，推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新。

  积极发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等特色农业产业。

  恢复启动新疆优质棉生产基地建设，将糖料蔗“双高”基地建设范围覆盖到划定的所有保护区；实施大豆振兴计划，多途径扩大种植培养面积；实施奶业振兴行动，加强优质奶源基地建设；升级改造中小奶牛养殖场，实施婴幼儿配方奶粉提升行动。

  以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群，尽可能把产业链留在县域，改变农村卖原料、城市搞加工的格局。

  从“中央一号文件”传递出的信息来看，至少在以下几个行业领域内的公司面临着投资机会——

  一直以来，盛银资本都重视智慧农业领域内的创业项目，尤其关注互联网等新技术与农业这样的传统行业相结合带来的投资机会。在今年“中央一号文件”大力支持三农的政策环境下，盛银资本认为，产业互联网与农业紧密融合的创业项目将受益于政策利好，凸显出投资价值。具体来说，产业互联网在产前阶段可以与农村土地流转、农资电商相结合；在产中方面能与金融相结合为三农提供互联网金融服务；在产后则可以与农产品的仓储、加工、物流、销售等结合，像美菜网等都是产业互联网和农业相结合后涌现出的需要我们来关注的创业项目。

  关于农业创投领域还有一个利好消息是，不久前人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部联合发布了《关于金融服务乡村振兴的指导意见》，支持合乎条件的涉农企业在主板、中小板、创业板以及新三板等上市和挂牌融资，规范发展区域性股权市场。同时在门槛不降低的前提下，继续对国家级贫穷的地方的企业首次公开募股（IPO）、新三板挂牌、公司债发行、并购重组开辟绿色通道。此外，指导意见还提到了将健全风险投资引导机制，积极引导风险资金投早投小，加大对初创期涉农企业的支持力度；鼓励有条件的地区发起设立乡村振兴互助基金，推动农业产业整合和转型升级。并鼓励中介机构适当降低针对涉农企业上市和再融资的中介费用。表面看这是帮助涉农创业项目开辟多层次融资渠道，实际上同时更有助于完善涉农创投项目的退出通道。