【48812】【央企出资后点评】航空工业集团科学构建后点评作业体系增强出资管控效能

来源于:小九直播APP下载 日期:2024-04-24 09:23:04 浏览:21次

  2017年以来,我国航空工业集团有限公司(以下简称航空工业集团)仔细学习遵循国资委相关规定要求,活跃谋划并施行严重出资项目后点评作业,到2021年末,累计完结超越200个出资项目后点评,触及总出资金额近800亿元。通往后点评增强出资管控的方向性、科学性和效能性,进步出资预期的可达性、收益率和确定性,强化航空工业集团作为国有本钱出资公司试点关于国有资产监督的协同性、针对性和有效性,对助力国有资产保值增值起到活跃促进作用。

  出台顶层文件,敞开作业新篇章。2019年拟定《航空工业集团出资项目后点评办理办法(试行)》(以下简称《办理办法》),敞开了公司出资项目后点评作业有章可循新征途。《办理办法》清晰了出资项目后点评作业一致准则、归口办理、分级担任的办理体系,经过与《航空工业集团出资办理办法》、《航空工业集团境外出资办理办法》等相关办理准则的协同迭代,树立契合企业实践、与各级企业出资职责主体定位相匹配的分级后点评办理准则,推动各级企业出资后点评作业标准展开,保证后点评作业在公司全层级落地施行。

  标准可研证明,科学出资决议计划。通往后点评作业体系化建造,不断总结问题和经历,标准股权出资项目立项及可行性研讨证明。2021年下发《航空工业集团股权出资项目可行性研讨陈述编制指引(试行)》,别离从新设、并购和增资扩股等三类股权出资范畴对项目可行性研讨陈述的编制进行标准化和标准化束缚,从源头上引导各出资单位对项目进行标准、充沛的可研证明,加大出资项目前期证明作业深度,进步危险剖析水平,保证出资项目在决议计划阶段的科学性。2021年共优化调整58项股权出资项目本钱预算,项目停止或暂缓决议计划,为减低项目出资危险起到活跃作用。

  拟定点评方针,标准陈述模板。依照适用性、可操作性、定性和定量相结合的准则,拟定标准、科学、体系的点评方针。依据作业内容深度和侧要点不同,出资项目后点评分为全面后点评和简易后点评。联合专业独立咨询机构展开研讨,别离于2020年和2021年下发《出资项目后点评陈述模板》和《出资项目后点评陈述技术标准》。针对固定资产出资和股权出资不同特色,分类拟定自我总结、简易后点评和全面后点评陈述模板及技术标准,经过一致出资项目后点评作业中的各类术语及鸿沟,保证了各级企业后点评陈述质量及科学性。

  分类安排点评,及时剖析总结。有的放矢,精准把控,对董事会决议计划的严重出资项目,悉数延聘第三方咨询机构进行独立后点评,保证后点评效果科学、精确、客观;对境外出资项目悉数采纳集团直接安排点评方法,对遍及的问题和多发状况做要点剖析点评;对施行时刻比较久的项目,在未竣工(或出资未完结)前,依据本身的需求展开中期点评,及时进行危险预警或止损,保护国有资产安全。规划发展部作为后点评作业牵头部分定时向董事会陈述严重出资项目后点评作业状况,对项目发展进行盯梢和剖析,并按程序向相关项目出资主体企业及时反应后点评状况与董事会要求。

  年度汇总“会诊”,动态调整优化。逐年对后点评作业以及各企业后点评陈述进行汇总剖析并构成年度后点评剖析陈述,并安排计划财政、本钱运营、国际化、审计法令等集团有关部分对年度后点评剖析陈述研讨,从不同视点对要点项目暴露出的问题及改进办法等进行“会诊”,全面把握出资项目中存在的杰出共性问题。依据后点评陈述的汇总剖析状况,树立集团公司后点评作业要点及方法的动态优化调整机制,精准定位、精准发力,增强后点评作业的施行功率及作用。

  完善准则流程,进步办理上的水准。根据年度后点评作业剖析陈述,坚持问题导向和方针导向,经过修订出资决议计划办理流程、完善项目办理准则、调整本钱预算和在建项目等支撑办法,改进出资项目办理作业。将项目后点评效果作为规划拟定、项目批阅、出资决议计划、项目办理、查核问责的重要依据,完成出资监管作业闭环,提高出资监管才能和危险防备水平,促进国有资产良性循环。

  拟定整改计划,逐项推动执行。分类整理出资项目后点评陈述中反映的问题,下发整改文件,催促相关子企业仔细拟定整改计划,逐项提出整改办法,厚实推动整改作业,保证取得成效,并书面报送整改执行状况。截止2021年末,已对百余份陈述中提出的问题进行分类整理,共提出整改主张207条。

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