项目可行性研究报告主要是通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面做调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和怎么样做建设的咨询意见，为项目决策提供相关依据的一种综合性的分析方法。

  此外，可行性研究报告为投资人筹集资金、申请银行贷款提供相关依据，也为商务谈判和签订有关合同或协议提供相关依据，并且批准的可行性研究报告是初步设计文件的编制依据。

  （9）其他区（市）县发展改革或市级主管部门的转报文件（含行业主管部门意见）。

  （10）国家和地方的经济和社会持续健康发展规划、行业部门的发展规划，如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划，以及企业未来的发展战略规划等。

  （１）根据《投资项目可行性研究指南（试行版）》以及有关政策文件的规定可知，建设项目的可行性研究报告一般来说包括以下内容：

  1）总论，包括项目提出的背景与概况、可行性研究报告编制的依据、项目建设条件、 问题与建议。

  2）市场预测，包括市场现状调查、产品供需预测、价格预测、竞争力与经营销售的策略、市场风险分析。

  3）资源条件评价，包括资源可利用量、资源品质情况、资源赋存条件、资源开发价值。

  4）建设规模与产品方案研究是在市场预测和资源评价（指资源开发项目）的基础上，论证比选拟建项目的建设规模和产品方案（包括基本的产品和辅助产品及其组合），作为确定项目技术方案、设备方案、工程方案、原材料燃料供应方案及投资估算的依据。

  建设规模与产品方案最重要的包含建设规模与产品方案构成、建设规模与产品方案的比选、推荐的建设规模与产品方案、技术改造项目推荐方案与原企业设施利用的合理性。

  其中建设规模也称生产规模，是指项目设定的正常生产运营年份可能达到的生产能力或者使用效益。不一样项目建设规模的表述不同，工业项目通常以年产量、年加工量、装机容量等表述；农林水利项目以年产量、种植培养面积、灌溉面积、防洪治涝面积、水库库容、供水能力等表述；交通运输项目以运输能力、吞吐能力等表述；城市基础设施项目和服务行业项目以年处理量、建筑面积、服务能力等表述。生产多种产品的项目一般是以基本的产品的生产能力表示该项目的建设规模。

  5）场址选择，包括场址现状及建设条件描述、场址方案比选、推荐的场址方案、技术改造项目现有场址的利用情况。

  6）技术设备工程方案，包括技术方案选择、主要设备方案选择、工程方案选择、技术改造项目技术设备方案与改造前比较。

  其中技术方案主要指生产方法、工艺流程（工艺过程）等。设备方案选择是在研究和初步确定技术方案的基础上，对所需主要设备的规格、型号、数量、来源、价格等进行研究比选。

  工程方案构成项目实体。工程方案选择是在已选定项目建设规模、技术方案和设备条件的基础上，研究论证主要建筑物、构筑物的建造方案。

  8）总图运输与公用辅助工程，包括总图布置方案、场内外运输方案、公用工程与辅助工程方案、技术改造项目与原企业设施的协作配套。

  9）节能措施，包括节能设施、能耗指标分析（技术改造项目应与原企业能耗比较）。

  10）节水措施，包括节水设施、水耗指标分析（技术改造项目应与原企业水耗比较）。

  11）环境影响评价，包括环境条件调查、影响外因分析、环境保护措施、技术改造项目与原企业环境状况比较。

  12）劳动安全卫生与消防，包括危险因素和危害程度分析、安全防范措施、卫生保健措施、消防措施。

  13）组织机构与人力资源配置，包括组织机构设置及其适应性分析、人力资源配置、员工培训。

  14）项目实施进度，包括建设工期、实施进度安排、技术改造项目的建设与生产的衔接。

  15）投资估算，包括投资估算范围与依据、建设投资估算、流动资金估算、总投资额及分年投资计划。

  16）融资方案是在投资估算的基础上，研究拟建项目的资金渠道、融资形式、融资结构、融资成本、融资风险，比选推荐项目融资方案，并以此研究资金筹措方案和进行财务评价。融资方案最重要的包含融资组织形式选择、资本金来源选择与筹措、债务资金筹措、融资方案分析。

  17）财务评价，包括财务评价基础数据与参数选取、出售的收益与成本费用估算、财务评价报表、盈利能力分析、偿还债务的能力分析、不确定性分析、财务评价结论。

  18）国民经济评价和社会评价，包括国民经济效益和费用计算、国民经济评价指标和社会评价。

  ①专家评估法。这种方法是以发函、开会或别的形式向专家咨询，对项目风险因素及其风险程度做评定，将多位专家的经验集中起来形成分析结论。

  20）研究结论与建议，包括推荐方案总体描述、推荐方案的优缺点描述、主要对比方案、结论与建议。

  1）应能充分反映项目可行性研究工作的成果，内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，满足决策者定方案、定项目的要求。

  2）重大技术方案应有两个以上方案的比选，方案中应当包含建设项目的规模、功能、标准和绿色建筑实施方案分析等内容。

  4）项目的资金融资方案应切实可行，投资估算，土地、资金、建造成本分析应当合理，如有银行贷款等非政府资金融资方式，报告还应能满足银行等金融部门信贷决策的需要。

  5）应反映可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位与投资者权衡利弊进行决策。

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