【回答】项目建议书是向国家提出建造某一项意图建议性文件，是对拟建项意图开始想象。作用是经过论说拟建项意图建造必要性、可行性，以及获利、获益的可能性，向国家引荐建造项目，供国家挑选并确认是不是进行下一步作业。基本内容：拟建项意图必要性和依据；产品计划、建造规划和建造地址的开始想象；资源状况、建造条件、协作关系和设备引入国别、厂商的开始剖析；出资预算、资金筹集及还贷计划想象；项目进展组织；经济效益与社会效益的开始估量；环境影响的开始点评。批阅准则：项目建议书依据拟建项目规划和限额划别离报送有关部门批阅。项目建议书同意今后，可以直接进行具体的可行性研究报告，但并不标明项目非上不可，同意的项目建议书不是终究的决议计划。依据《国务院关于投融资体制改革的决议》（2004年），对公司不运用政府资金建造的项目，政府不再来出资决议计划性质的批阅，项目实施核准或挂号存案准则，企业不需要编制项目建议书而可直接编制项目可行性研究报告。

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