【负责人及联系方式】：丁先生 （壹捌零 玖贰伍柒 叁陆叁玖）编制可行性研究报告，节能评估报告，社会稳定风险评估报告，项目建议书，环境影响评价报告等

  本项目位于XX省XX市XX产业示范园区内，交通便利，区位优势显著，XX产业示范园区是目前XX省内较大的XX产业园区。项目区位如下图：

  本项目规划总用地面积XXX ㎡（合约XXX亩），其中净用地面积XXX㎡（合约XXX亩）。园区总建筑面积为XXX㎡，园区共划分N个区域，其中：智慧产业服务中心区XXX㎡、冷链物流仓储区XXX㎡、农副产品加工区XXX㎡、配套宿舍及服务用房区XXX㎡，建设内部行车道路及广场、绿化工程、给排水、电气、消防等设施工程。

  本项目总投资XXX万元，其中工程费用XXX万元， 工程建设另外的费用XXX万元（含土地费XXX万元），预备费XXX万元，建设期利息XXX万元，铺底流动资金XXX万元。

  本项目总投资为XXX万元，资产金额来源为XX贷款和XX 债，剩余资金建筑设计企业自筹解决。

  近年来，国家大力推动农产品加工园区、冷链物流的发展，先后发布《全国乡村产业高质量发展规划（2020 －2025 年）》、《 “十四五”冷链物流发展规划》等文……(国家政策)。为了响应XX省农业农村厅印发的《XX省“十四五”特色现代农业发展规划》 ，XX省人民政府办公厅印发的《XX省“十四五”冷链物流发展实施方案》……(地方政策)

  在XX省产业转变发展方式与经济转型的大背景下，本项目的提出和建设，符合国家和地区的政策，项目建成后必将带动特色农副产品加工业和冷链物流产业的逐步发展。本项目提出后，项目建筑设计企业XXX有限责任公司立即组织有关人员开展前期相关工作，202X年X月X日，项目工作小组就前期准备情况相关事宜对公司领导层进行了汇报，公司召开XXX会，会议决定：经研究，从XX发展出发，会议同意启动“XX智慧冷链物流综合产业园”项目并开展后续有关工作。202X年X月X日，组织召开了内部论 证会，X月X 日，组织召开了专家评审论证会。

  将第一产业、第二产业及第三产业结合，提高省内农业现代化、标准化、数字化水平；整合原有农业零散、不成体系的现状，打造农 产品种植—加工—物流—销售一体化平台；针对国内外市场升级 匹配农产品迭代；打造中 国XX片区最专业农产品冷链冷库物流中心;打造XX省智慧农业 XX中心 。

  XX智慧冷链产业园建成后，运营期年均营业收入XXX万元，项目单位年均上缴税费XXX万元， 项目建成后预计将引入约N家大中小企业入驻园区，各企业每年的 税费能为当地政府间接带来每年近XX 的税收收入。

  国家计委计办投资〔2002〕15 号审定的《投资项目可行性研究指南（试用版） 》；

  国家发展改革委员会、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版） 》；

  本报告依据国家相关部门法律、政策、规程、规范，主要从项目建设背景及必要性、市场分析、运营模式、建设场址与建设条件、建设内容与规模、项目建设方案、节能分析与评价、环境保护和水土保持、劳动安全卫生与疫情防控、组织机构与人力资源配置、项目实施进度、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益评价、风险评价，为本项目的建设决策提供依据。

  1 、项目建设符合国家和XX省产业政策，符合XXX总体发展的策略、城市建设总体设计和土地利用总体设计。项目实施能够有效带 动XX产业深层次地融合和高水平质量的发展，有利于优化生 产结构，对上下游产业的发展也有积极的拉动作用。

  2 、项目实施能够形成完善的XX产品加工产业体系，集聚各类资源优势，带动原材料生产加工、现代物流等相关产业高质量发展，推动农产品流通，有效带动周边地区农业经济稳步的增长和农民增收，拥有非常良好的经济效益、社会效益和生态效益。

  3 、项目位于XXXX内，背靠XX高速，交通优势显著，地理位置优越，各项建设条件具备，建设规模及方案合理。经测算，财务评价各项指标均较好，有一定的抗风险能力，拥有非常良好的经济效益。

  1、完善产地冷链物流设施布局，建设产地冷链集配中心，搭建专业冷链物流信息平台，形成产地冷链物流服务网络。为深入贯彻落实……

  2、全面推进乡村振兴和产业兴旺，建设一二三产业融合发展的国际农副产品加工产业园。

  1、项目建设是有效推动乡村振兴，推动农村产业化与城镇化，促进区域农业发展、农村进步和农民增收的需要；

  2、项目建设是深化与X国家贸易合作、创新发展贸易的需 要； 项目的建设是快速推进XX省品牌战略实施的需要；

  3、项目建设是XX省和XX市以“绿色能量”融入粤港澳大湾区 发展的需要；

  4、项目的建设是提升区域农副产品加工产业核心竞争力的需要；项目建设是促进区域经济健康、快速、可持续发展的需要；

  1、通过数字化园区建设，构建园区数字孪生，更便捷高效服务 产业运营方和产业客户。

  本项目将建设成XXX体系相结合的特色农副产品冷链产业园，通过数字助力，融合XXXX新产业，打造形成高的附加价值的XX区域品牌及产业形象，推动XX省大力推动乡村振兴，深度对接东盟、融入粤港澳大湾区，建设面向东盟及粤港澳大湾区市场、“产、供、销”一体化绿色有机农产 品供应链。

  1、采取政企联合招商，联合发挥政企优势，积极联动政企资源，项目单位与政府积极沟通，创新企业赋能政策。

  2、项目建设初期成立项目招商部，本着边建设边招商的原则，确保准时投产，同步运营。

  1、园区运营定位：结合大数据，通过市场化运营、社区化运营、智能化支撑，打造XX区域特色农副产品产网产园融合第N代数字化智慧园区。

  XX地势相对平坦、集中连片，拥有土壤、水、气候等绿色基础资源与天然条件。XX居于XX经济区与XX经济示范带的核心区域，处于XXX交通网络规划的重要节点、XX“半小时经济圈”内，距XX主城区N公里，多条铁路线纵贯XX全境，交通区位优势突出，为农副产品物流集散和走出去提供了有力支撑。

  （4）《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）；

  本项目总投资N万元，其中工程费用N万元，工程建设另外的费用N万元（含土地费N万元），预备费N万元，建设期利息N万元，铺底流动资金N万元。 （附投资估算表）

  本项目总投资为N万元，资产金额来源为申请XX贷款和XX债，剩余资金建筑设计企业自筹解决。（附资金筹措情况表）

  （1）国家发展和改革委员会、建设部联合下发的发改投资〔2006〕 1325 号《建设项目经济评价方法与参数》；

  （2）住房和城乡建设部、交通运输部联合发布的《道路建设项目经济评价方法与参数》（建标〔2010〕106号）；

  （3）国家发展改革委、住房城乡建设部联合下发的发改投资 〔 2013 〕 586 号《关于调整部分行业建设项目财务基准收益率的通知》；

  （4）国务院《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号）；

  本项目经济评价包括经济费用效益分析及财务分析两部分，根据投资估算、财务评价计算项目的收入、费用、效益、成本等。本项目经济费用效益评价的运营期按N年计算。

  经济费用效益分析按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数分析、计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性。评价指标有经济内部收益率、效益费用比、经济净现值， 并进行敏感性分析。

  本项目的建设符合国家和XX省的产业政策和投资政策，对于提升产业核心竞争力，推动农村产业化，完善XX区配套设施，增强区域集聚效应和辐射带动效应，提高区域招商引资竞争力，促进经济发展。项目的建设能给公司可以提供良好的生活和工作环境，通过强化服务，完善配套优惠扶持政策，增强吸引力，从而聚集县内外、省内外乃至国内外的资本、人才、先进管理和技术。

  本项目将成为XX县招商引资和项目引进的平台、对外开放交流的 窗口。为当地带来更多的税收和经济的效果与利益，据财务数据分析，项目建成后，运营期年均营业收入N万元，项目单位年均上缴税费N万元，项目建成后预计将引入约N家大中小企业入驻园区，各企业每年的税 费能为当地政府间接带来每年近 N 的税收收入。项目建成后可提 供 N 人的就业职位，同时带动周边 N 人的就业，对促进当地 经济发展及社会和谐稳定作用十分明显。

  项目的利益相关群体最重要的包含：当地政府、项目承建机构、项目所在地居民、投资企业、实施工程单位等相关单位。在不同的利益群体中， 均为项目受益群体，而居民在长期受益的同时，在建设期可能有临时 受损。 本项目基础设施建设，改善了当地生态环境，提高了居民生活水 平，促进农村劳动力的转移，实现劳动力异地就业，增加居民收入。

  项目实施期，将会给当地的基础设施和公共服务造成短期拥挤不便的现象，项目建成后，这些不便将会随之得到解决，当地各阶层民众会予以理解，并会大力支持。

  项目所在地为XX市XX县。项目的建设有利于吸引更多外地及本地农副产品加工公司的入住，促进区域经济和社会持续健康发展。同时，项目中的绿化、道路等基础设施的实施有利改善居住环境质量，提升城市形象，当地居民均对本项目建设表示拥护和支持，认为拟建工程的建设利市利民，是促进地区经济发展的需要，也是广大人民的迫切愿望。

  2、项目建设规模较大，建设期可为当地提供大量劳务工作机会，可增加地方收入，对稳定社会秩序具有重大意义；项目建设需要大量建筑材料，对发展当地经济、提高人民生活水平作用很大；项目建设需配套绿化等公共工程，可以绿化城市、美化环境；项目建成后，将增加物业管理等就业岗位需大量劳务人员。

  3、项目建设的地理位置适宜，社会市政公用设施条件良好，各 种建筑材料来源有保障，建设条件能满足工程的要求，建设方案符合 国家标准，因而适宜建设。

  XX市智慧冷链产业园项目的建设发展离不开当地政府的支持，预计所受政府政策扶持较多，易产生对政策的依赖，一旦当地的有关政策发生波动，会导致产业园区出现相关公司制作成本提高、产品滞销、产能过剩、科技成果无法转化等极度影响发展的负面情况，也许会出现亏损甚至无法继续运转等严重后果。

  （1）市场容量风险：对市场容量不确定的判断和预测，或者市场容量已达饱和状态时，就会出现市场容量风险。另外，价格风险还表现在过高的成本形成过高的产品价格，市场难以接受，直接影响企业的市场占有率。

  （2）市场行情报价风险：目前存在的价格风险主要是受购买力的制约及原材料价格影响。

  （1）市场容量。加大基础研究，做好市场调研和定位，增强产品的市场竞争力，同时加大市场的拓展，保证新产品的市场逐步扩大，同时根据新产品的特点，创建稳定的消费市场，保证新产品的销售经营渠道畅通。

  （2）销售价格。在保证产品质量的前提下，一直在优化产品和减少相关成本。与当地农民签订原料收购协议价格，即公司在生产、加工、服务、销售的各环节均利益联结，带动当地农户发展原材料种植基地。

  园区项目涉及多方面食品加工公司及冷链物流建设等，技术复杂，专业性强，同时由于产业链长，配套技术种类多。需要各种研发技术人才和技术带头人对现有产品做不停地改进革新改进和研发新产品，产销要专业的管理、技术、服务人员。目前，市场缺乏行业内有效的人才培养供应体系，缺乏食品加工专业复合型人才。

  首先具备少数的专业服务人员是进入本行业的关键要素之一。同时，建立一套完善的人才引进计划、持久的具有前瞻性和针对性的人才培训计划以及科学的激励和约束机制，才能持续长久发展。

  该项目投资较大，资金的落实至关重要。尤其是项目初期，对于一些新入驻的企业，市场营销如果无法达到预期水平，将会面对流动资金减少、亏损的局面，结合银行贷款的利息、原材料价格持续上涨等因素，财务风险可能是项目的面对较为棘手的问题。

  （2）积极鼓励社会资本参与园区建设。鼓励社会资本设立绿色食品产业高质量发展创新基金，在高端产品研制、智能化加工、信息化应用和智慧农业等方面……多元化投融资渠道。

  根据项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合本项目影响的具体情形，项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：

  一是协调项目周边居民，解答居民对项目的疑问及听取居民的建议，做到人人知情、事事无疑问。二是环境评价先期多次进行民意调查，确保知道居民关心的是哪一事项，对哪一事项有疑虑。三是建设期间严格要求和监督实施工程单位文明施工，减少扰民，施工建设过程中所产生的垃圾，废弃建筑垃圾，粉尘等有可能污染周围环境的，采取相对应措施立即处理，不随意倾倒。四是项目组紧密联系，采取以预防为主的治安防范措施，建设期间，如有个别附近居民有异议，以疏导，说服，化解等为主。

  项目严格按照法律和法规和有关法律法规办理手续，合规合法，依法建设。项目在施工期间严格按照设计的具体方案进行实施工程，严格依照环境保护及安全文明施工投资预算投入保护的方法建设，做好各项防治。在项目建设前，对项目周边的居民进行环境调查问卷中，使项目影响附近居民能充分参与项目前期决策。项目征拆工作精心布置，组织严密，积极地推进，在征拆过程中尽量做到不引发、少引发居民的不满情绪，以情感人，以理服人。充分的利用宣传手册、街道横幅等进行正面报道宣传，将社会稳定风险降至最低。